Здравствуйте!
Предварительное согласование предоставления земельного участка регулируется ст.39.15 ЗК РФ
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/a3ce4fe2b7f2b04c5bfb5f1ec582cdde1e5db15e/
Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка являются обстоятельства, указанные в ч.16 ст.11.10 ЗК РФ
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/dd3bbe9940107335dc38176ca3bef30f0976015f/
Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов прописаны в ч.2 ст.39.16 ЗК РФ, на оснвоании которой собственно и отказал Вам уполномоченный орган.
В частности, согласно данной норме уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в случае:
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса;
Вы, конечно, имеете право обжаловать отказ в суд.
но если действительно данный земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения третьему лицу, то суд Вам откажет вполне обоснованно.
В суде обязательно должен быть истребован документ о предоставлении участка третьему лицу и ему суд должен будет дать правовую оценку наряду с другими доказательствами по делу (межевому плану, постановлению о предварительном согласовании и т.д.).
Странно только то, что это выяснилось администрацией на этапе вынесения постановления о предоставлении участка, а не ранее.
Если Вам нужна дополнительная консультация или составление документов можете обратиться ко мне в чат.
Если он умер, то право на участок переходит его наследникам.