Подскажите как мне быть в данной ситуации?

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста. У мея старший сын инвалид детства (стоит на учете в псих. диспансере). Когда ему исполнилось 18 лет, мы с ним прошли медицинскую комиссию инвалидность получили 3 группу бессрочную. Так же в 18 лет прошли мед. комиссию по линии военкомата , где мне сказали, что его дело передадут в область на рассмотрение. С области до города документы шли около года. На протяжение года я постоянно звонил в военкомат и узнавал о приходе документов. По приходу документов я с сыном пришел в военкомат и написали заявление на получение военного билета, где нам сказали, что он ограниченно годен к военной службе. Такая запись правомерно для инвалида? Четыре месяца мы уже не можем получить военный билет, постоянно говорят, что он не готов. На днях сыну исполнилось 20 лет, нужно менять паспорт, а без военного билета отказывают в замене паспорта РФ. Подскажите как мне быть в данной ситуации???