Здравствуйте, Станислав!
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 г. № 2568 с 1 января 2023 г. установлена специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (пункт 2 Постановления):
...
б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);
..
е) средний медицинский персонал, работающий с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);
Как видно, старшая мед. сестра, согласно своей должностной инструкции, должна работать с врачами, работающими в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющими диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).
Работодатель отказывает работнику в указанной выплате, ссылаясь на то, что она оказывает первичную медико-санитарную помощь, не входящую в базовую программу ОМС, а также что должностная инструкция старшей мед. сестры не предусматривает работу с врачами, а также оказание первичной медико-санитарной помощи по поводу заболеваний или с профилактической целью.
То, что ст. мед. сестра не участвует в оказании медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, надо ещё выяснять. Если действительно так, то в этой части работодатель прав.
Кроме того, как утверждает работодатель в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 2568 не установлен порядок выплаты за работу временно отсутствующего работника.
Если в какие-то периоды времени ст. мед. сестра замещает временно отсутствующих медицинских сестер и в этот период она участвует в оказании первичной медико-санитарной помощи по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, в рамках базовой программы ОМС, то не имеет значения, что в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства от 31.12.2022 г. № 2568, не установлен порядок выплаты за работу временно отсутствующего работника.
В указанные периоды времени (на время замещения временно отсутствующих мед. сестер) ст. мед. сестра участвует в оказании первичной медико-санитарной помощи по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, в рамках базовой программы ОМС, и, соответственно, работодатель должен включить её в соответствующий реестр, который направляется в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.
С учетом моего ответа выше далее:
Сразу следует отметить то, что рассматриваемая выплата не входит в систему оплаты труда работников, т.е. она является именно социальной выплатой, и является мерой социальной поддержки со стороны государства, т.е. по сути льготной социальной выплатой.
Порядок регулирует Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/1300506354
Из Постановления следует:
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.
С учетом моих ответов выше далее:
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2022 года N 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», определяет перечень медицинских работников, которым полагается рассматриваемая мера социальной поддержки в виде социальной выплаты.
Из Постановления следует:
Т.е. как это видно из приведенных положений, социальная выплата о не предоставляется работающим по внутреннему совместительству, на что следует обратить внимание.
Далее я продолжу в следующем ответе ниже.