Я хочу увеличить земельный участок (вернее сохранить за ним лес)путем перераспределения

Здравствуйте!

Перераспределении земель и (или) земельных участков осуществляется с учетом положений ЗК РФ Статья 39.29. «Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности».

Подробнее тут: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/e9f4434475273ff84c4898fa7b16495b04c075dc/

Для целей перераспределения, подается соответствующее заявление.

При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

Так как администрация муниципального образования вам отказала, вы можете оспорить отказ путем подачи административного искового заявления в порядке КАС РФ Статья 218." Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению".

Подробнее тут: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176147/98b69fee6357343965f5b57193fcaaa54b0f21e4/

Участок никому не принадлежать не может.

Что бы участок выставили на торги, нужно, что бы были поданы заявления граждан или юридических лиц и было бы принято решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, с учетом требований ЗК РФ Статья 39.11. «Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Подробнее тут: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/8a479c028d080f9c4013f9a12ca4bc04a1bc7527/
Нормой установлено, что решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Подайте соответствующее заявление в уполномоченный орган.

Здравствуйте!

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности предусмотрены ст.39.28 ЗК РФ

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/546c7822b4daa11f0b168895ce17a69ed978b5c9/

Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности
  предусмотрен ст.39.29 ЗК РФ

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/e9f4434475273ff84c4898fa7b16495b04c075dc/

Уполномоченный орган обязан принять  решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ч.9 ст.39.29 ЗК РФ

В частности есть такое основание 

8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков;

я на него податься не могу тоже т.к. площадь 86 183 м² 

Действительно если участок стоит на кадастре  такой большой площади, то Вы не сможете сделать перераспределение.К тому же очевидно он у Вас имеет другой ВРИ, нежели чем у Вас.

и отказ может быть законным 

 срок давности существует для подачи искового заявления, т.к с момента отказа прошло около года?

Если Вы хотите оспорить отказ, то это судебной  перспективы не имеет.Так как согласно ст.219 КАС РФ срок обжалования 3 месяца. Вы можете повторно обратиться в   администрацию с заявлением о перераспределении.И если Вам откажут, то смотреть сам отказ и анализировать на предмет целесообразности обжалования. Пока на мой взгляд смысла обжаловать нет. 

Если Вам нужна дополнительная консультация или подготовка документов можете обратиться ко мне в чат. 

Добрый день! А причина отказа такая? 

п 7 ч 9 ст 39.29 ЗК РФ 

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

 проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

Если да, то обжаловать нет смысла, хотя надо проверить так ли это, ведь участок на аукцион могут не выставлять годами. К тому же обжаловать отказ уже поздно, надо в течение трех месяцев. Но можно без проблем еще раз подать заявление + схему. А с новым отказом уже решать что делать.