Здравствуйте!
Если нет уважительной причины пропуска срока для принятия наследства, никакую часть наследства наследник не принимал, то можно идти только путем установления факта принятия наследства, согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ и признания права собственности в порядке наследования в суде.
Вы пишите, что
В квартире проживал другой собственник, наследником он не является.
при этом также пишите, что
На одного из наследников выписывали счета по коммунальным услугам и другой собственник их за него оплачивал.
наследник, которому приходили счета за коммунальную услугу зарегистрирован в квартире?
В соответствии с 5.28. «Методические рекомендации по оформлению наследственных прав» (утв. решением Правления ФНП от 25.03.2019, протокол N 03/19)
При решении вопроса о признании наследника фактически принявшим наследство нотариус руководствуется п. 2 ст. 1153, ст. 1154 ГК РФ, п. 52 Регламента, п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9.
Так согласно п. 52 Приказа Министерства юстиции РФ от 30 августа 2017 г. N 156 «Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования»
52. Информацию о фактическом принятии наследства нотариус устанавливает на основании документов, подтверждающих совершение наследником действий, свидетельствующих о принятии наследства, например:
документов, выданных органами регистрационного учета граждан о регистрации по месту жительства или месту пребывания, органами местного самоуправления или управляющей организацией и иных документов,подтверждающих совместное проживание наследника с наследодателем на момент открытия наследства, если такой наследник не сообщает в заявлении о несовершении им действий по фактическому принятию наследства
подробнее можете ознакомиться по данной ссылке
base.garant.ru/71759672/
В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 также есть указание на то, что регистрация по месту жительства наследодателя на день открытия наследства свидетельствует о фактическом принятии наследства, подробнее можете ознакомиться по данной ссылке
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_130453/25fb86bfb43d1e8cf709dd5b091363d03e23c74c/
Может что-либо из перечисленного дополнительно также наследник совершал и есть шанс установить факт принятия наследства и признать право собственности в порядке наследования.
А какое-нибудь другое имущество наследодателя принимали?
Потому что считается, если какое-то приняли, то приняли и всё остальное.
ГК РФ Статья 1152. Принятие наследства
Проверьте это, может было что.