Как расторгнуть контракт по 44-ФЗ при просрочке без риска попадания в РНП

Question

Добрый день. Ситуация: между Заказчиком и Поставщиком был заключен контракт по итогу аукциона (44-ФЗ). Поставщик просрочил поставку, на основании этого Заказчик хочет расторгнуть контракт в односторонне порядке, но при этом в устных переговорах утверждает, что не хочет заносить Поставщика в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Вопросы: 1. Есть ли риски в данной ситуации, что поставщик все равно попадет в РНП? 2. Как правильно расторгнуть контракт в одностороннем порядке со стороны Заказчика, что бы исключить риск попадания в РНП Поставщика?

Андрей Власов · Answer

Дмитрий, добрый день! Вопрос включения/невключения поставщика в РНП решается УФАС на основании информации от заказчика. При этом заказчик при наличии установленных оснований обязан направить данные в УФАС для рассмотрения вопроса. Сам вопрос рассматривается УФАС с участием представителей сторон контракта поэтому в принципе возможно и положительное решение и не включение организации в РНП. ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Артур Салахиев · Answer

Здравствуйте. Вопросы: 1. Есть ли риски в данной ситуации, что поставщик все равно попадет в РНП? 1. Да, если расторжение будет односторонним, такие риски будут в любом случае, даже если заказчик лояльно относится к поставщику или по любым другим причинам не желает последнему быть включенным в реестр. В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами. Статья 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ 2. 2. Как правильно расторгнуть контракт в одностороннем порядке со стороны Заказчика, что бы исключить риск попадания в РНП Поставщика? Какого-то правильного и, самое главное, гарантированного алгоритма такого расторжения не существует. При этом Вам целесообразно попытаться собрать какие-то доказательства отсутствия каких-то дополнительных претензией со стороны заказчика, подготовить аргументы, обосновывающие просрочку. В случае если дело дойдет до заседания в ФАС, Вы сможете поучаствовать и попытаться защитить свою позицию. Тем не менее, последнее слово будет за Службой, решение которой Вы сможете, в случае желания, попытаться обжаловать в суд. Включение в реестр недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, о поставщике (подрядчике, исполнителе), содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков информация, неисполнение действий, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.

Григорий Арутюнов · Answer

Добрый день! 1. Есть ли риски в данной ситуации, что поставщик все равно попадет в РНП? Да, такой риск есть, поскольку у Вас договор будет расторгнут в одностороннем порядке из-за ненадлежащего исполнения обязательств. Часть 2 статьи 104 ФЗ № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Виталий Шишкин · Answer

Здравствуйте! 1. Есть ли риски в данной ситуации, что поставщик все равно попадет в РНП? Риск на самом деле есть. Мало ли что заказчик устно там говорит Реестру недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) посвящена ст.104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» В частности: 2. В реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами. Если контракт будет расторгнут в одностороннем порядке, то могут внести в РНП. Но УФАС будет рассматривать дело с учетом всех конкретных обстоятельств. 2. Как правильно расторгнуть контракт в одностороннем порядке со стороны Заказчика, что бы исключить риск попадания в РНП Поставщика? Для того, чтобы не попасть в РНП нужно присутствовать на заседании комиссии ФАС и доказать добросовестность поставщика. Возможно есть какие-то обстоятельства, которые не позволили поставщику в срок поставить товар.