Здравствуйте
Ситуаций, когда родители работают, а оставляют детей под присмотр бабушки очень много. В таких ситуациях как раз опека является оптимальным выходом:
как указано в ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
Школа может требовать такой документ, но это не является обязательным.Также нужно смотреть на то, что если вы сможете в любой момент, при возникновении каких-то ситуаций приехать, в ту же скажем школу, по требованию администрации учреждения, то думаю необходимости в опеке не будет.