Добрый день.
Организации, применяющие специальные режимы налогообложения (ЕСХН, ЕНВД, УСН, ПСН), вправе участвовать в госзакупках наравне с участниками, применяющими основную систему налогообложения (ОСНО).
Правовое обоснование:
ИП может применять ПСН, если (п. п. 1, 2, 5, 6, пп. 2.1 п. 8 ст. 346.43, пп. 1, 2 п. 6 ст. 346.45 НК РФ):
· планирует вести деятельность на основе патента на федеральной территории «Сириус»;
· власти субъекта РФ ввели в регионе ПСН и деятельность ИП входит в региональный перечень видов деятельности, на которые распространяется этот спецрежим;
· средняя численность наемных работников (по трудовым и гражданско-правовым договорам), занятых в деятельности, по которой применяется ПСН, за налоговый период не превышает 15 человек.
При расчете средней численности работников для ПСН учитывайте людей, которые заняты у вас по всем видам «патентной» деятельности, так как лимит по численности общий, независимо от того, сколько патентов вы получили (п. 5 ст. 346.43 НК РФ, Письмо Минфина России от 20.03.2015 N 03-11-11/15437).
Работников, которые заняты у вас в деятельности на других режимах налогообложения, учитывать не надо. Например, если совмещаете ПСН и УСН, работников на «упрощенной» деятельности при расчете численности для ПСН не учитывайте (Письма Минфина России от 13.03.2020 N 03-11-11/19389, от 29.10.2018 N 03-11-09/77379).
Если по договорам ГПХ привлекаете физлиц — плательщиков НПД (самозанятых), то их при расчете средней численности тоже не учитывайте (п. 79 Указаний, утвержденных Приказом Росстата от 30.11.2022 N 872, Письмо Минфина России от 20.04.2021 N 03-11-11/29573).
В остальном порядок расчета средней численности работников на ПСН такой же, как и на УСН. Это следует из пп. 15 п. 3 ст. 346.12, п. 5 ст. 346.43 НК РФ;
· доходы от всех видов деятельности на патенте не больше 60 млн руб. за календарный год.
Доходом для целей соблюдения лимита на ПСН являются доходы от реализации по всем видам деятельности, переведенным на «патент» (пп. 1 п. 6 ст. 346.45, п. 1 ст. 346.53 НК РФ).
При этом если банк вам возместил ранее удержанную комиссию за использование сервиса системы быстрых платежей, то в доходах в целях применения ПСН эти суммы учитывать не нужно. Они будут облагаться НДФЛ (Письмо Минфина России от 18.10.2022 N 03-11-11/100732).
Если совмещаете ПСН с УСН, то для целей лимита по доходам на ПСН учитывайте доходы от реализации как от деятельности, переведенной на «патент», так и от деятельности на УСН (п. 6 ст. 346.45 НК РФ, Письма Минфина России от 06.06.2023 N 03-11-11/52014, от 13.04.2021 N 03-11-11/27580).
Если вы совмещаете ПСН с ОСН или с ЕСХН, то для целей лимита доходов на ПСН доходы от деятельности на ОСН или ЕСХН учитывать не нужно (Письма Минфина России от 25.12.2020 N 03-11-11/114302, от 29.07.2020 N 03-11-11/66669);
· не занимается деятельностью, для которой ПСН не предусмотрена;
· соблюдает ограничения, действующие в соответствующем регионе (власти субъекта РФ могут их устанавливать в отношении некоторых видов деятельности).
Поясняю, хоть письмо Минфина и не содержит указания на ваш вид работ, оно содержит указания на многие другие виды работ. Следовательно, по аналогии с этим, можно судить о том, что выполнение работ, в целом, не зависит от того, кто является заказчиком, значит применение ПСН возможно при выполнении работ для государственных (муниципальных) заказчиков.
За дополнительными вопросами вы можете обратиться к юристу в чат.
С уважением,
Горностаев Максим
А теперь важное пояснение по вашим документам!
У вас в предмете контракта указано, что выполняются работы с поставкой товаров.
Согласно п. 5 ч. 6 ст. 346.43 НК РФ, на ПСН не допускается торговля, осуществляемая по договорам поставки.
Следовательно, конкретно применительно к этому контракту, вы не можете работать на ПСН, иначе вы утратите право на его применение в силу п. 2 ч. 6 ст. 346.45 НК РФ.
Вы можете только выполнять работы по договорам, поставлять товары нельзя.