Как и когда знакомят с протоколом дисциплинарного проступка и как внести смягчающие обстоятельства?

Алексей!

Вопросы привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности за грубый проступок регламентированы положениями Дисциплинарного Устава ВС РФ. В статье 81 устава есть такие указания:

Разбирательство по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка заканчивается составлением протокола (приложение N 8). При проведении разбирательства по факту совершения грубого дисциплинарного проступка группой военнослужащих протокол составляется в отношении каждого из этих военнослужащих.

Если обратиться к приложению №8, то в нём приведена примерная форма такого протокола, в соответствующем разделе протокола предусмотрена возможность изложить объяснения военнослужащего и смягчающие ответственность обстоятельства, то есть при составлении протокола эти обстоятельства должны найти своё отражение.

Кроме того, есть и примечание к указанному приложению относительно составления протокола, в котором сказано так:

1. Военнослужащий вправе требовать внесения в протокол объяснений и замечаний по содержанию протокола, а также изложить причины своего отказа от его подписи.

2. Приложениями к протоколу могут быть: рапорт о факте совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка, объяснения военнослужащего, объяснения очевидцев и других лиц, служебная характеристика на военнослужащего, справка о медицинском освидетельствовании и иные документы, содержащие сведения о грубом дисциплинарном проступке.

То есть военнослужащий вправе изложить свою версию событий и указать на необходимость учесть смягчающие ответственность обстоятельства в отдельном объяснении, которое прилагается к протоколу.

То есть уже при составлении протокола (не после этого) военнослужащий имеет право на то, чтобы в протоколе были отражены все существенные обстоятельства. Если этого не происходит, он может при подписании протокола сделать соответствующую отметку в нём и указать, что его объяснения (например) составлены в виде отдельного документа. Всё это поможет при последующем (возможном) оспаривании принятого решения о дисциплинарной ответственности.

Здравствуйте, Алексей! 

Когда должны ознакомить с протоколом до или после вынесения решения командира о виде наказания?

 В соответствии с п. 81 Дисциплинарного Устава Вооруженных сил Российской Федерации (ДУ ВС РФ):

Протокол вместе с материалами разбирательства предоставляется для ознакомления военнослужащему, совершившему грубый дисциплинарный проступок,

Т.е. после оформления протокола военнослужащий знакомится с протоколом и приложенными к нему материалами. Если Вы его не подписывали и не отказывались от подписания, следовательно, Вам его не довели, следовательно, нарушено Ваше право на защиту и обжалование.

Решение командира без Вашей подписи в протоколе и без акта об отказе в подписании протокола можно обжаловать.

Прошу учесть, что самому заниматься защитой нарушенного права (если Вы так считаете), не стоит. И, согласно ст. 28.1 ФЗ-76 «О статусе военнослужащих»:

2. В качестве защитника к участию в производстве по материалам о грубом дисциплинарном проступке допускается адвокат. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Поэтому просто юрист не может Вам помочь в суде, как бы ни подготовлен он не был. Проконсультировать — да. В суде только адвокат.

Как быть и каким образом внести в протокол имеющиеся смягчающие обстоятельства?

 Смягчающие или отягчающие обстоятельства вносятся лицом, проводившим разбирательство по грубому дисциплинарному проступку с учетом имеющихся и представленных ему документов.

Если своевременно этого не было сделано и имеются смягчающие обстоятельства, то такой протокол и приказ  надо обжаловать, не дожидаясь передачи материалов в суд. Иначе в суде будет задан вопрос: Протокол обжаловали? Приказ обжаловали? Нет. И если срок обжалования истек сложно будет доказывать свою правоту.

Поэтому самому (или через адвоката) обжаловать протокол и приказ командира в суд, ссылаясь не не полное исследование всех фактов совершения грубого дисциплинарного проступка и необъективность разбирательства.