Здравствуйте!
Согласно Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года N П/0412, код 5.2.1 ВРИ «Туристическое обслуживание»
допускает размещение пансионатов, гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению; размещение детских лагерей.
То есть дома ( базу отдыха) возводить можно.Но оказывать в таких объектах услуги по лечению нельзя.
Просто дом отдыха.Это религиозная организация может осуществить.
Согласно ст.21 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
1.В собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.
Поскольку на данном участке предполагается
, что непосредственно связано с деятельностью религиозной организации, можно построить базу отдыха.