Единственный учредитель ООО обратился в арбитражный суд с требованием признать недействительным решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации ООО при его создании

Единственный учредитель ООО обратился в арбитражный суд с требованием признать недействительным решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации ООО при его создании. Отказ был сделан на основании непредставления определенных ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов, т.к. в заявлении о государственной регистрации и уставе указан в качестве адреса места нахождения ООО адрес, совпадающий с адресом места жительства его единственного учредителя, что противоречит, по мнению налогового органа, ст. 288, 671 ГК. Как надлежит разрешить спор?