Здравствуйте.
Могу ли я написать заявление приставам и возбудить ИП в отношении отца детей?
1. Безусловно можете.
В соответствии со статьей 6 ФКЗ «О судебной системе»
Вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Далее, статья 66 СК РФ говорит, что
Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
То есть, как видите, законодательство отдельно обращает внимание не только на то, что суд определяет порядок осуществления родительских прав отдельно проживающего лица (здесь речь идет в том числе о порядке общения), но и о возможности применять весь арсенал средств в рамках исполнительного производства и административного законодательства — в случае, если решение суда не исполняется.
2.
Что делать, раз он нарушает график?
Во-первых, постараться собрать доказательства нарушения. Это может быть что угодно: переписка, аудиозапись и пр.
Далее, с этими доказательствами целесообразно обратиться к отцу детей и указать, что в случае неисполнения решения суда Вы обратитесь в органы власти.
Если он продолжит нарушать решение, обращайтесь в Федеральную службу приставов.
В этой ситуации, если сам родитель, являющийся взыскателем по исполнительному производству, грубо нарушает решение суда о порядке общения с детьми и возвращает детей домой с нарушением графика, то необходимо обратиться в органы внутренних дел (отдел по делам несовершеннолетних) для составления соответствующего протокола об административном правонарушении по ст. 5.35. КоАП РФ, а также можно обратиться в суд с иском о восстановлении порядка общения, и в этом случае по такому решению взыскателем будете именно Вы.