Если можно, как избежать правовой коллизии?

Question

Добрый день! Полагаю, многим стало известно о вступлении в силу ФЗ от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который призван урегулировать статус гаражных кооперативов. Выдержка из спорного положения закона (ч.10-11 ст. 34 ФЗ): 10. "Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражным кооперативам (при условии полной выплаты паевых взносов) применяются положения настоящего Федерального закона о товариществах собственников недвижимости. Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в настоящей части, подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие с настоящим Федеральным законом действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону." 11. "Гаражные кооперативы вправе преобразоваться в товарищества собственников недвижимости." По смыслу ч. 10 ст. 34 ФЗ каждый зарегистрированный на территории РФ гаражный кооператив наряду с приведением Устава в соответствии с законом должен еще и преобразоваться в Товарищество собственников недвижимости (изменить наименование), если придерживаться контекстного толкования этой нормы. В тоже время закон предоставляет право кооперативам преобразоваться в ТСН, но не обязывает его совершать эти действия(ч. 11 ст. 34 ФЗ). Если кооператив остается кооперативом, - значит на него распространяются положения ГК РФ о Потребительских кооперативах и настоящий закон в силу ч. 10 ст. 34, что недопустимо, учитывая разный предмет регулирования. Образование ТСН нежелательно из-за сложности процедуры. Вопросы. Правильно ли я истолковал приведенные нормы? Нет ли противоречия в указанных нормах (ч. 10 и ч. 11)? Можно ли оставить прежнее наименование "Гаражный кооператив"? Если можно, как избежать правовой коллизии? Ведь гаражный кооператив - это потребительский кооператив и не может осуществлять деятельность по аналогии с ТСН.

Евгений Абакумов · Answer

Законодательные тексты могут быть довольно сложными для толкования, и в данном случае ваше беспокойство понятно. Давайте разберемся с этими нормами. Часть 10 статьи 34 ФЗ № 338-ФЗ говорит о том, что гаражным кооперативам, созданным до вступления закона в силу, применяются положения Федерального закона о товариществах собственников недвижимости (ТСН). Это означает, что такие кооперативы должны будут привести свои учредительные документы в соответствие с новым законом и следовать правилам, применяемым к ТСН. Однако, это не обязывает их менять свое наименование. Часть 11 статьи 34 ФЗ № 338-ФЗ говорит о том, что гаражные кооперативы имеют право преобразоваться в товарищества собственников недвижимости (ТСН), но это не является обязательным. Таким образом, закон не обязывает гаражные кооперативы изменять свое наименование или преобразовываться в ТСН. Они имеют право оставить свое текущее наименование «Гаражный кооператив» и продолжать свою деятельность, приводя только свои учредительные документы в соответствие с новым законом, если они желают остаться кооперативами. Противоречий между частями 10 и 11 статьи 34 ФЗ № 338-ФЗ не существует. Первая часть говорит о применении положений о ТСН к гаражным кооперативам, созданным до вступления закона в силу, без обязательного преобразования в ТСН. Вторая часть лишь уточняет право гаражных кооперативов преобразоваться, но не обязывает их это делать. Чтобы избежать правовой коллизии, гаражный кооператив может просто следовать требованиям ФЗ № 338-ФЗ, в частности, привести свои учредительные документы в соответствие с новым законом, но оставить текущее наименование «Гаражный кооператив», если это соответствует их желаниям и специфике деятельности.