На каком основании, работодатель требует сдать военный билет на хранение?

Здравствуйте, какие основания прохождения военной службы по контракту вместо военной службы по призыву? Человек пытается устроиться на военную службу по контракту прошел медкомиссию и т.Д., оканчивает среднее профессиональное образование (пока образование 9 классов), осталось несколько дней до выдачи диплома об окончании учебного заведения. Но военкомат выдал повестку на срочную службу, по срокам повестки он не успевает окончить оформление на военную службу по контракту. Имеет право ли военкомат на это право и как возможно поступить в данной ситуации? (Об оформлении на военную службу по контракту военкоматы уведомлены)