Здравствуйте!
Подключение, в том числе временного водопровода осуществляется на основании Правил холодное водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 которыми предусмотрено, что подключение осуществляется на основании договора.
Договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным и заключается в порядке, установленном ГК РФ , с соблюдением особенностей, определенных Правилами №644
Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора.
Заявка абонента рассматривается организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня ее поступления
п.8,9 Правил №644
При наличии заявки и возможности технического подключения гарантирующий поставщик обязан подписать договор.
Правилами предусмотрено прекращение или ограничение холодного водоснабжения в отношении абонента или иного лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение).
Либо принятия решения об отказе от исполнения договора холодного водоснабжения с направлением абоненту уведомление о принятом решении не позднее чем за 10 дней до истечения 60 дней со дня введения временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. (п.70 Правил №644).
Правила №644 более подробно по ссылке https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_150474/
Если Вами не получено уведомление об отказе в заключении договора на поданную заявку, есть смысл обратиться с жалобой в ФАС РФ.
Хозяйствующим субъектам занимающим доминирующее положение запрещено уклонение от заключения договора с отдельными покупателями в случае наличия такой возможности. (ст.10 Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции»)
Либо обратится в суд с понуждением к заключению договора
Несколько иная ситуация при направлении отцу уведомления о принятии решения об отказе от исполнения договора холодного водоснабжения. В этом случае придется обжаловать решение в судебном порядке либо исполнить его требования.
в таком случае надо решение суда об отказе Вам в иске обжаловать, так как оно будет иметь преюдициальное значение по иску ЖКХ к Вам