Здравствуйте, по выходу из декрета у меня осталось 14 дней неотгуленного отпуска, вот уже 4 года работодатель не отпускает отгулять этот отпуск

Здравствуйте, Оксана!

Работодатель действует неправомерно, если исходить только из информации, которую Вы дали, но иные обстоятельства могут иметь значение в оценке правомерности /неправомерности действий работодателя.

По общему правилу в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год, если иное не предусмотрено ТК РФ. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Обратите внимание, что речь идет о «рабочем годе» работника, а не о календарном. 

Вы можете подать работодателю заявление с обоснованием незаконности непредоставления Вам отпуска и предупреждением, что будете обращаться в суд. Может это подействует. У Вас должна остаться копия (2й экз.) заявления с отметкой о вручении работодателю, чтобы в суде Вы могли доказать, что обращались к работодателю за предоставлением неиспользованной части отпуска.

Если у Вас еще остались вопросы, Вы можете задать их мне в рамках индивидуальной платной консультации в чате (стоимость и время консультации согласовываются там же).