В соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ ТСЖ может быть создано одно на несколько жилых домов в следующих случаях:
1) собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в ЕГРН документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.
2) собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.
При этом в Уставе ТСЖ отображается, что товарищество создается при объединении конкретных домов.
В Уставе такого ТСЖ должно быть указано, каким образом осуществляется голосование членов ТСЖ по вопросам, связанным с управлением и обслуживанием объединенных МКД: отдельно по каждому дому или одним общим собранием.
Собственники помещений домов, объединенных одним ТСЖ, являются членами данного ТСЖ с даты подачи ими заявления о вступлении в ТСЖ в соответствии с ч. 1 ст. 143 ЖК РФ и обладают всеми правами, предусмотренными для членов ТСЖ.
При этом в ТСЖ, которое создано при объединении нескольких домов, реестр членов состоит из собственников всех объединенных таким ТСЖ домов, подавших заявления в ТСЖ о вступлении в его члены, т.е. реестр собственников является единым.
В соответствии с ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ собственники помещений в объединенных таким ТСЖ домах имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Исходя из изложенного, собственники помещений домов, объединенных одним ТСЖ, вправе предъявлять председателю ТСЖ требования, предусмотренные ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, в т.ч. финансовую отчетность ТСЖ не только по одному отдельному дому, но и по всем домам, объединенным в одно ТСЖ.
При непредоставлении председателем ТСЖ запрошенных сведений такие действия могут быть обжалованы в жилищную инспекцию.
Прямая норма о разрешении, допустим, фотосъемки документов, в ЖК РФ отсутствует, как отсутствует и прямой запрет фотосъемки (сканирования), документов и возможности делать выписки из документов. А раз прямого запрета закон не содержит, значит действует принцип «разрешено все, что не запрещено»
Поэтому в данном случае необходимо руководствоваться ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023), а именно:
Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников.