Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, размер земельного участка устанавливается в соответствии с установленными нормами землепользования. Однако, согласно статье 52, части 3, если земельный участок был образован до вступления в силу новых норм землепользования, он может использоваться с сохранением прежнего размера.
Таким образом, если участок был образован до вступления в силу новых норм землепользования и имеет площадь 200 кв.м, то он может быть использован с сохранением прежнего размера. Если же в данном случае было подано заявление на отклонение от предельно допустимых норм застройки, то отказ может быть выдан только в случае, если предоставленные документы не соответствуют требованиям законодательства.
Таким образом, необходимо уточнить причину отказа и ознакомиться с соответствующими документами, чтобы определить, правомерен ли отказ.