Скажи может ли с частной инициативой выступить АО о заключении концессионного договора, если 100% акций принадлежат муниципалитету, имущество зарегистрировано в собственности АО?

      Добрый день, Анатолий! В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»:

Объект концессионного соглашения, подлежащий реконструкции, на момент заключения соглашения должен находиться в собственности концедента и на момент передачи его концессионеру должен быть свободным от прав третьих лиц.

      Так как имущество зарегистрировано в собственности АО, то, следовательно оно может быть объектом концессионного соглашения. Примерный образец концессионного соглашения можно посмотреть здесь: Постановление от 5 декабря 2006 года № 748 Об утверждении примерного концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, объектов, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание и размещение твердых коммунальных отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, а также объектов социального обслуживания граждан". 
      В случае, если у Вас остались какие — то вопросы или Вам требуется правовая помощь, пишите в личный чат. 
      С уважением, кандидат юридических наук Алексей Валерьевич Колотилин

Здравствуйте, Анатолий.

По общему правилу договор концессии в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, заключается в порядке проведения конкурса (ч. 1 ст. 13 ФЗ «О концессионных соглашениях»).

Однако концессионное соглашение может быть заключено без проведения конкурса в порядке инициативной концессии в ряде случаев, в частности:

согласно ч. 10 ст. 37 ФЗ «О концессионных соглашениях»

если в сорокапятидневный срок со дня размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, предложения о заключении концессионного соглашения не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения (...)

При этом АО может является концессионером, т.е. вправе выступить с инициированием концессионного договора. Запрета закон не устанавливает.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного закона:

концессионер — индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.

Здравствуйте, Анатолий!

В соответствии с ч. 1 ст. 1027 ГК РФ, заключение договора коммерческой концессии предполагает предоставление правообладателем пользователю за плату на определенный срок комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав.

Интеллектуальные права, исходя из ст. 128 ГК РФ, — это такое же имущество.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ, крупной считается сделка, предполагающая в том числе передачу во временное владение и пользование интеллектуальных прав, если

их балансовая стоимость составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату.

Но не на все крупные сделки требуется одобрение именно общего собрания акционеров. Исходя из ст. 79 ФЗ №208, если стоимость передаваемого имущества находится в пределах 25-50% балансовой стоимости активов, такую сделку одобряет совет директоров, и только если они не могут прийти к согласию, подключается общее собрание акционеров.

Если же стоимость имущества — более 50% от балансовой стоимости активов, то одобрить сделку должно общее собрание акционеров.

Таким образом, нужно ориентироваться на стоимость имущества: от этого зависит, нужно ли получать согласие муниципалитета (поскольку единственным акционером является он) на заключение такого договора.