Хотим взять в аренду, земельный участок, граничащий с собственным участком, обратился в администрацию

Здравствуйте.

что можно сделать чтоб взять этот участок в аренду с правом выкупа

Если отвечать именно на данный вопрос, придется констатировать, что общий алгоритм при отказе местной администрации в предоставлении участка на праве аренды включает два направления: 

1. Внесудебный. В его рамках Вы можете как продолжить диалог с администрацией (прося предоставления сведений и документов, подтверждающих действительную невозможность предоставления участка в аренду и прочих сведений, указывать на отсутствие в данном случае оснований для отказа), так и обращаться в другие органы государственной власти и местного самоуправления с жалобой на действия администрации. 

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 33 Конституции РФ.

 2. Судебный. К сожалению, если ничто из вышеприведенного не даст эффекта, единственный способ добиться предоставления участка — обращение в суд. Причем именно в Вашей ситуации если Вы решите обратиться в суд, сначала в любом случае нужно будет обратиться с полноценным письменным обращением в адрес администрации (если на данный момент контакты были только устными), так как обращаться в суд нужно будет с административным иском о признании действия администрации по отказу в предоставлении участка незаконным. И, соответственно, Вам нужны будут доказательства отказа местной администрации. 

Что касается комментариев по ситуации в целом, сказать что-то конкретное очень сложно, нужно разбираться в ситуации: в первую очередь, в том, действительно ли участок является участком рекреационного назначения. И если отнесен, нет ли оснований для изменения его назначения.

В соответствии со статьей 98 ЗК РФ:

К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

…
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

Если земельный участок является рекреационным и Вами не заявлено, что Вы будете осуществлять там именно такую деятельность, отказ администрации (по общему правилу) законен. Поэтому, повторюсь, нужно разбираться в ситуации. 

И тактика «борьбы» за участок будет зависеть от этих обстоятельств. Обратитесь снова в администрацию с официальным (со своей подписью, датой и другими реквизитами) обращением. В нем попросите предоставить информацию о возможности аренды участка, и укажите, что в случае отказа просите предоставить конкретные причины такого отказа и данные по участку. 

Здравствуйте, уважаемый Олег! 

Смотрите, буду говорить простым и доступным языком, чтобы Вам было понятно. 

Значит, в данном конкретном случае, с правовой точки зрения, исходя из предоставленной Вами информации в целом срок предоставления земельного участка в аренду регламентируется п.8 ст. 39.8 Земельного Кодекса РФ. Длительность срока зависит от целевого использования участка- это первое.

Иными словами, информация о земельных участках, предоставляемых в аренду, может размещаться на интернет-сайтах уполномоченных органов, а также в местных СМИ. Кроме того, земельный участок можно выбрать с помощью Публичной кадастровой карты.

Оформляется земля после проведения аукциона — протокол размещается на сайте проведения торгов в течение одного рабочего дня со дня подписания. Победитель аукциона заключает договор с уполномоченным органом.

Во-вторых, если руководствоваться ст. 98 Земельного Кодекса РФ,- прямо предусмотрено, что к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ предусмотрена возможность приобретения земельных участков собственниками зданий и сооружений, расположенных на таких земельных участках. База отдыха, принадлежащая заявителю, расположена на земельном участке рекреационного назначения. 

В тоже время законом предусмотрена возможность приобретения земельных участков лицами, являющимися собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках.

То есть  состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, трассы, детские и спортивные лагеря, и иные аналогичные объекты.

В этой связи, на землях рекреационного назначения как таковых, запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

Соответственно, п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ предусмотрена возможность приобретения земельных участков собственниками зданий и сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Поэтому, если участок является рекреационным и Вами не заявлено, что Вы будете осуществлять там такую деятельность, то отказ администрации является по сути необоснованным.

Таким образом, на основании  вышеизложенного, и предоставленной информации, с правовой точки зрения, рекомендую Вам, повторено, попробовать обратиться с письменным заявлением Администрацию и потребовать дать официальные сведения  о возможности аренды участка.

В противном случае, если откажут, в удовлетворении заявления, то такой отказ, Вы вправе обжаловать как в досудебном (административном)  порядке в органы Прокуратуры так и в судебном порядке.

Рад был Вам помочь!

Действуйте, все у Вас обязательно получится и будет хорошо. Закон, на Вашей стороне.

В дальнейшем, можете обращаться ко мне в личный чат юриста по любым вопросам.

Всего доброго, Вам, Олег!

Здравствуйте!

сказали что данный участок невозможно взять в аренду так как он под рекреацией

 Нужно всегда официально обращаться и получать официльный ответ, который в   случае,  если будут основания можно будет обжаловать в судебном порядке, ст.218,219 КАС РФ. 

Для начала надо не на словах, а по документам убедиться, что тот участок, который Вы хотите взять находится под рекреацией. Это можно узнать заказав выписку из ЕГРН. Если это действительно так падать духом не стоит.Само по себе то обстоятельство, что это участок рекрационного назначения не означает, что его невозможно взят ь в  аренду.

Но здесь есть определенная специфика. И важно, для какой цели Вы будете брать участок и испрашивать его на праве аренды. Нужно иметь виду, что на землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан (ст.98 ЗК РФ)..

Хотим взять в аренду, земельный участок, граничащий с собственным участком

В таком случае можно идти по пути перераспределения земельных участков ( ст.39.27-39.29 ЗК РФ).

Добрый день! Уточните, пожалуйста, что значит «под рекреацию»? Такой ВРИ участка не запрещено брать в аренду. Вопрос в том что, возможно по ПЗЗ (ст 30 ГрК РФ) поселения в данной территориальной зоне нельзя никакие виды использования устанавливать для земли, например, такие как ИЖС или ЛПХ, а можно только " Отдых (рекреация)". Такой участок в силу п 1 ст 39.6 ЗК РФ можно выставить на торги и тогда уже получить право аренды на торгах. 

взять этот участок в аренду с правом выкупа

 этот вопрос нужно конкретно разобрать, зная территориальную зону, ври вашего участка, какой участок вы просили, есть ли официальный отказ администрации и т.д. 

Здравствуйте, Олег. 

Необходимо больше информации о Вашем и граничащем (смежном) участке. Хотелось бы узнать их кадастровые номера. При определенных условиях наиболее выгодно будет вместо аренды увеличить площадь своего земельного участка за счет смежного в рамках перераспределения земель.

В соответствии со ст. 11.7, пп. 3 п. 1 ст. 39.28 ЗК РФ предусмотрена возможность увеличения площади земельного участка, находящегося в собственности гражданина и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, в результате перераспределения земель (земельных участков) за счет примыкающих к нему земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности .

При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного п. 12 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ. Перераспределение земельных участков осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственником земельного участка, которое должно содержать сведения о возникновении права частной собственности на образуемый земельный участок. В последствии права собственника на образованный участок регистрируются в Росреестре.

Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения осуществляется за плату. Так например,  Постановлением Правительства Московской области от 20 мая 2015 г. N364/19 плата за распределение составляет 50% от кадастровой стоимости присоединяемой части.

В целях установления наличия возможности перераспределения Вам необходимо обратиться в уполномоченный орган (если смежный участок в муниципальной собственности, то в администрацию муниципального образования) с заявлением. К заявлению следует приложить (п. 3 ст. 39.29 ЗК РФ):
1)    копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на принадлежащий гражданину земельный участок;
2)    схему расположения земельного участка (если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение). Для изготовления схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру. 

Препятствием к перераспределению может служить, то что у земельных участков может быть разный вид разрешенного использования, целевое назначение. Этот момент в действующим земельным законодательством четко не регламентирован. Существует как положительная практика устанавливающая, что такое перераспределение возможно, так и отрицательная. 

Если у Вас остались вопросы или нужна помощь в подготовке документов, то можете обратиться ко мне в чат. Услуги платные. 

С уважением, Щепин Александр Алексеевич!