Нужен ли военный билет для учебы на водительские права?

Здравствуйте, вопрос следующего характера, если командир роты потерял паспорт с военным билетом своего военнослужащего, является ли это основанием для обращения в военную прокуратуру для разбирательства в отношении должностного лица?

Какая процедура получения военного билета в случае, если я не служил и мне не приходили повестки? Мне 31 год учился на очном отделении бакалавр и магистратура, без перерыво и академических отпусков, отсрочка была до 24 лет. После в военкомат не являлся, повестки не получал, местожительства не менял. Могу ли я на законных основаниях получить военный билет? И какая процедура.