Ч. 1 ст. 115 УПК РФ предусматривает возможность наложения ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий. Арест накладывается Судом по ходатайству следователя, дознавателя, в производстве которого находится дело.
Согласно ч. 9 ст. 115 УПК РФ наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.
По вопросу отмены ареста имеются разные мнения:
1-ое мнение: Отменить арест может сам следователь по своему постановлению, что согласуется с буквальным содержанием текста ст. 115 УПК РФ.
2-ое мнение: Другие считают, что раз арест осуществляется по определению суда, то и снять арест и определить дальнейшую судьбу денежных средств может только суд.
Снятие ареста с имущества осуществляется в следующих случаях:
— по инициативе должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры нет больше необходимости;
— истек срок наложения ареста, установленный судом;
— суд отказал в продлении ареста имущества.
Также вопрос о снятии ареста с имущества может быть инициирован по ходатайству заинтересованного лица (собственника арестованного имущества).
Т.к. действующее законодательство не предоставляет Банку полномочий на снятие ареста с денежных средств, наложенного уполномоченными органами, в том числе, после истечения срока ареста, установленного в соответствующем акте о наложении ареста. В связи этим Банк не имеет законных оснований считать действие наложенного ареста прекратившимся и не снимет арест, если заявитель напрямую обратится с соответствующим заявлением в Банк.
Поэтому в целях снятия ареста с денежных средств следует сначала подать соответствующее ходатайство следователю, в производстве которого находилось уголовное дело, на основании ст. 119, 120 и ч. 9 ст. 115 УПК РФ.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 25.10.2016 г. № 2356-О арест, наложенный на имущество, отменяется по постановлению, определению лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело и в чьи полномочия входит установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты.
Если следователь будет бездействовать или ответит отказом, уже в судебном порядке обжаловать бездействия и отменять арест по основаниям, указанным в ч. 9 ст. 115 УПК РФ.