Здравствуйте, Вам необходимо дождаться, когда второй (недееспособный) наследник оформит право собственности на долю в квартире в порядке наследования, потому что просто так отказаться от наследства опека не разрешит, так как это необоснованно уменьшит имущество наследника, а, если представите нотариальное соглашение об отказе в обмен на денежную сумму за причитающуюся долю в наследственном имуществе, то такой отказ будет считаться незаконным, обусловленным обязательством, то есть совершенным под условием, что запрещено ч. 2 ст. 1158 ГК РФ.
После оформление права собственности опекун второго наследника официально может обратиться в орган опеки и попечительства за разрешением на продажу – необходимо получить официальный письменный отказ или согласие. Решение органов опеки и попечительства должно быть обоснованным принятым с учетом конкретных обстоятельств дела.
Из содержания пунктов 2 и 3 статьи 37 ГК Российской Федерации не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества
(Определение Конституционного Суда РФ от 6 марта 2003 г. N 119-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лазарева Владимира Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями статей 28 и 292 Гражданского кодекса Российской Федерации».
Поэтому отказ в разрешении на продажу органа опеки и попечительства опекун сможет обжаловать в суд в порядке, установленном КАС РФ, необходимо будет привести доводы, опровергающие позицию органов опеки и попечительства, изложенные в отказе, привести свои, просить признать отказ незаконным и обязать выдать согласие на продажу.