Добрый день Елена.
Действия инспектора ГИБДД неправомерны и незаконны.
В соответствии со ст. 12.33 КоАП РФ к административной ответственности привлекают в случае:
повреждения дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
С вашей стороны повреждения дорог либо иных технических средств организации дорожного движения не было.
Опилки в силу своих физических свойств и характеристик не могут повредить дорожное покрытие. Ущерб должен быть обоснован и доказан.
Далее, умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
Вы возможно создали помехи в дорожном движении, путем загрязнения дорожного покрытия. Но данные действия были не умышленными. Что исключает состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.
Вас должны привлечь к административной ответственности по ст. 12.21 КоАП РФ, за нарушение перевозки грузов.
Если в отношении вас вынесут постановление по ст. 12.33 КоАП РФ, обжалуйте его в судебном порядке в течение 10 дней.
В пояснениях к протоколу укажите, что не согласны с правонарушением.
Удачи Вам.
Доводы о допустимости привлечения к ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ за загрязнение дорожного покрытия сыпучим грузом проиллюстрирую на примере
sudact.ru/regular/doc/mHQXwmsKCpmO/?regular-txt=рассыпан+груз®ular-case_doc=®ular-lawchunkinfo=Статья+12.33.+Повреждение+дорог%2C+железнодорожных+переездов+или+других+дорожных+сооружений%28КОАП%29®ular-date_from=®ular-date_to=®ular-workflow_stage=®ular-area=®ular-court=®ular-judge=&_=1668424309927&snippet_pos=410#snippet
Пыль и песок, равно как и опилки не повреждают дорожного покрытия, однако рассматриваются как обстоятельства его загрязнения.
Об умысле на причинение вреда, могут как раз свидетельствовать нарушение правил перевозки, а именно перегруз и отсутствие укрытия груза.
Исключить ответственность возможно при отсутствии доказательств того, что Вами были нарушены условия перевозки насыпного груза, а равно не был надлежащим образом зафиксирован факт загрязнения дороги.
Подобное например. имело место в следующих случаях:
sudact.ru/regular/doc/dQqfKz2c6pUC/?regular-txt=рассыпан+груз®ular-case_doc=®ular-lawchunkinfo=Статья+12.33.+Повреждение+дорог%2C+железнодорожных+переездов+или+других+дорожных+сооружений%28КОАП%29®ular-date_from=®ular-date_to=®ular-workflow_stage=®ular-area=®ular-court=®ular-judge=&_=1668424309927&snippet_pos=568#snippet
sudact.ru/regular/doc/xkCLsbH5gjY1/?regular-txt=рассыпан+груз®ular-case_doc=®ular-lawchunkinfo=Статья+12.33.+Повреждение+дорог%2C+железнодорожных+переездов+или+других+дорожных+сооружений%28КОАП%29®ular-date_from=®ular-date_to=®ular-workflow_stage=®ular-area=®ular-court=®ular-judge=&_=1668424309927&snippet_pos=254#snippet