У застройщика кончились деньги

Вечер добрый, 10,12,2012 г. я заключил 2 договора участия в долевом строительстве 12 кв. дома. 1 договор на меня, 2 с привлечением средств материнского капитала на меня, жену и двух несовершеннолетних детей. Сумма договоров составляет 2200 т.р., т.е. по 1100 т.р. за квартиру, сумма оплачена полностью на момент заключения договора. По договорам срок завершения строительства -4 квартал 2012 г., т.е. не позднее 31,12,2012 г. На данный момент дом под крышей, есть окна, к дому подведены все коммуникации, стены оштукатурены, на 90 % выполнена электрика. Работы по строительству не ведутся с июля 2013 г. Застройщек постоянно обещает возобновить строительство, но у него нет средств (что он сам и признает), часть (или все)имущество описано или находится в залоге у банков. В доме куплено 11 квартир, за 2 квартиры внесены деньги по «ветеранской программе», за 2 квартиры деньги внесены не полностью (что не противоречит договорам) 250 и 300 т.р., на 1 квартиру заключен договор с главным инженером застройщика но деньги он не вносил (1100 т.р.) по словам застройщика квартиру он передаст в счет погашения заработной платы. Для достройки дома по смете требуется порядка 2000 т.р. Подскажите, какие должны быть наши действия. Создать ЖСК (и как это сделать) или сначала необходимо подать иск о признании права собственности на долю в незавершонке (иск должен быть коллективный или от каждого дольщика) или можно обойтись без иска при лояльности застройщика? Заранее спасибо.