Здравствуйте, Светлана!
Согласно пункту 5.1.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст),
Проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (рекламные конструкции любого вида, массивные предметы по 4.4 и т.п.).
Кроме того, согласно пункту 1.5 ПДД — Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»)
Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
Также следует отметить установления статьи 12.33. «Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений»
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ,
… умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — трехсот тысяч рублей.
Теперь о том, что нужно делать.
Вам надлежит зафиксировать на фото (можно и на видео), всю ситуацию, а затем написать заявление в МКУ «Центр организации дорожного движения» (Центр организации дорожного движения) г. Воронежа. (ссылка на официальный сайт: coddvrn.ru. Именно в ведении этой организации находится интересующий Вас вопрос. Опишите ситуацию, приложите фото (или видео) материалы и обращайтесь с требованием принять меры, а они уже примут решение. И, разумеется, любой ответ данной организации, если таковой Вас по тем или иным причинам не устроит, Вы сможете обжаловать в прокуратуру города и (или) суд.
Если и это не поможет, то тогда Вы можете обратиться к своему депутату в Воронежской городской Думе, ссылка: gorduma-voronezh.ru/. Сначала выясните, кто представляет Ваш избирательный участок в заксобрании города, а потом Вы можете обратиться к депутату с Вашим вопросом. Депутаты для этого избираются в заксобрания, чтобы представлять своих избирателей по возникающим вопросам, и обращение к своему депутату зачастую помогает решать многие проблемы. Здесь будет лучше собрать побольше подписей жителей, которых этот депутат представляет в городском заксобраниии, и написать ему коллективное обращение от избирателей с просьбой посодействовать в разрешении вопроса. Думаю, Вас обязательно выслушают и предложат какой-нибудь вариант.