Подскажите, законно ли то, что отправили повестку неслужившему человеку и кто может являться опекуном для пожилого человека и какие документы для этого требуются

Здравствуйте. Мужчина, 49 лет пришла повестка в военкомат. Не служил в армии, имеет хрон.заболевание - астма, проживает на одной жилплощади с лежачей бабушкой 90 лет. Подскажите, законно ли то, что отправили повестку неслужившему человеку и кто может являться опекуном для пожилого человека и какие документы для этого требуются. Заранее спасибо за ответ.