Наталья добрый день.
Для начала необходимо выяснить кому принадлежит вся земля на которой расположен коттеджный поселок и улица, где установили цепь на карабине.
В вашем случае необходимо написать жалобы в ГИБДД, Прокуратуру города и все подробно описать.
В соответствии с п. 1.5 Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения.
Если земля находится в общей собственности для установки такой цепи должно было проводиться общее собрание собственников, составляться протокол собрания, проводится голосование.
В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ
Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, — влечет наложение административного штрафа.
Пишите жалобы в указанные инстанции, ссылайтесь на указанные нормы.
Только жалобы должны быть коллективными. Соберите побольше единомышленников и защищайте свои права.
Удачи Вам.