Но при каждом моем визите мне говорят участков нет

Если подходящие свободные участки в муниципальной собственности есть, и их не распределяют по очереди бесплатно, а продают — то у вас есть три варианта.

1. Обратиться с заявлением в прокуратуру — указав, что нарушаются положения земельного законодательства (в т.ч. регионального закона о предоставлении земельных участков). Возможно, что нарушения подтвердятся. Но необязательно это приведет к выделению участка именно вам. Ведь в очереди есть и другие льготники — и возможно, обнаружатся свободные участки — которые прокуратура потребует распределить по очереди, но очередь может до вас не дойти.

2. Самостоятельно найти свободный участок (лучше несколько) — и в ответ на очередное заявление, что участков нет — предъявить такой свободный участок (то есть его адрес и координаты). Иногда такие отказы связаны с нежеланием местных чиновников отыскивать подходящие свободные земли, а если вы их работу частично уже сделали, то будет проще. Но нельзя забывать, что вы в очереди не единственная, и найденные участки могут уйти тем, кто по очереди раньше вас.

3. Получить письменный отказ и обжаловать его в суде. Надо быть готовой к большим трудностям в этом деле. В законе указано, что обоснование законности отказа возлагается в суде на госорган, но фактически в обоснование он лишь заявит. что свободных участков нет, а вам потребуется это опровергнуть и доказать, что они есть. И вновь нельзя забывать, что в очереди есть и другие льготники, и даже если бы участки нашлись, необязательно они бы достались именно вам. А значит, даже факт наличия некоторого количества свободной земли необязательно означает, что именно ваши права нарушены — может быть, эти участки должны были достаться другим льготникам — и тогда нарушены их права.