Здравствуйте!
В данном случае имеет значение на чьей территории находится забор, на Вашей, на территории соседей, или же проходит по меже участков. Если забор проходит по меже, то на него будут распространяться правила предусмотренные 246 ГК РФ:
Статья 246. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности
1. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
2. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
В случае, если забор находится за границей межи, то есть на Вашей территории, то здесь действуют следующие правила, так, согласно статье 261 ГК РФ
3. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Продолжу ответ ниже
Необходимо установить, где согласно документам проходит межа, если забор не проходит по ее границе, а целиком находится на Вашей стороне, то Вы можете защитить свои права в рамках негаторного иска, согласно Ст. 304 ГК РФ
Но в таком случае, необходимо будет доказать, что в результате действий указанного лица создается нарушение (или существует угроза) нарушения прав. Ввиду того, что суд будет оценивать, насколько существенно такое нарушение, как и в какой мере оно препятствует использованию имущества, какую угрозу создает итд.
Я так же хотел бы обратить внимание на то, что в Вашем случае, при нахождении забора на меже, он будет считаться общей собственностью, согласно ст. 244 ГК
Но, для нее может быть так же установлен режим долевой собственности, в случае отсутствия договоренности, Ст. 244 ГК: