Как перевести землю под коммерческое назначение двум собственникам?

Как перевести землю (приватизирована) из ижс под коммерческое назначение? Имеется постройка (отражена в плане частного дома как нежилая), ее хотим использовать под рабочее помещение - офис (сфера услуг). Также рядом расположить лоток овощной, ларек кондитерский (сборно-разборные конструкции), один из которых будет принадлежать одному хозяину, а другие - на территории другого хозяина. (Вступили в наследство 2 хозяина, частного двора, но еще не разделили документально границы участков общей земли).

Подавать док-ты необходимо по одному объекту и от двоих собственников?

Если один из собственников задействует постройку (на его территории условно) под офис и в этом офисе будет заниматься деятельностью (индивидуальный предприниматель) - член его семьи. Этому ИП (он же проживающий по этому адресу объекта) , член семьи, необходимо ли учавствовать в подаче документов ? И если этому предпринимателю собственник оформит доверенность на подачу всех документов по переводу ижс в нежилое (или в коммерческое назначение) ?

Каковы варианты? и как необходимо действовать?

(Ранее собственники еще не подавали ходатайств о переводе земли в иное назначение).

Спасибо заранее, ждем ответа.