Как осуществить замену квартиры на 4 этаже на аналогичную квартиру на 8 этаже у одного застройщика

Здравствуйте. 

ПФР такие документы не выдаёт

 Это Вам заявили сотрудники отделения Фонда? Вы обращались, как я понимаю, только устно? 

Устные обращения юридически обычно малозначительны и в Вашем случае, если сотрудники Фонда Вам сказали, что такие разрешения они не выдают, Вас проконсультировали неверно. Так как, по сути, при прекращении одного договора и заключении другого (или заключении договора мены) право собственности с ипотечным залогом в отношении первого жилого помещения прекращается и возникает формальная ответственность выделения долей. А потому Вам необходимо снова получить разрешение на распоряжение материнским капиталом. 

https://es.pfrf.ru/#services-f

В следующий раз в любом случае требуйте отказ, если сотрудники заявляют, что не выдают определенные документы. Сейчас обратитесь к начальнику того подразделения, в который Вы приходили, желая получить услугу и попросите разъяснить, по какой причине Вам отказано. Помимо очного посещения, направьте на почтовый адрес этого подразделения письменное обращение о разъяснении причин отказа. Если Вам выдадут отказ, его можно будет обжаловать в суд, так как безосновательный отказ является правонарушением со стороны ПФР, ведь его компетенция четко обозначена в законодательстве и обязанность работать с разрешениями на распоряжение средствами материнского капитала у него есть. И одновременно же направьте заявление о даче разрешения на распоряжение материнским капиталом. 

Банки редко заинтересованы в активной работе по обмену недвижимости (по крайней мере, как в Вашем случае, на аналогичное жилье), потому что деньги они уже получены и лишнюю работу никто не приветствует. Поэтому, к сожалению, нужно «обивать пороги», то есть постоянно обращаться с письменными обращениями.

Поэтому руководствуйтесь статьей 33 Конституции:

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Здравствуйте.

Во-первых, следует отметить, что данная ситуация в законодательтве не отработана ввиду того, что такие случаи буквально единичны. А на каждый случай правовую норму не создать.  

Учитывая, что объекта еще нет, Вы можете заключить с застройщиком соглашение к имеющемуся договору в котором произведете замену строящегося объекта. Учитывая, что собственно договор не меняется, на мой взгляд, в этом случае, обращение к ПФР в принципе не нужно.

При этом в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в Росреестр вносятся:

5) сведения о договорах участия в долевом строительстве, заключенных в отношении объектов долевого строительства в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, в том числе сведения о дополнительных соглашениях, которыми изменяются предмет договора участия в долевом строительстве, срок передачи застройщиком объекта долевого строительства, цена договора участия в долевом строительстве, а также сведения о соглашениях (договорах) уступки прав требования по таким договорам;

 Полагаю, что требование банка предъявить согласие ПФР в данном случае является излишним. Пишите запрос в банк и просите представить ссылку на закон, который запрещает совершение подобной операции до момента регистрации права собственности на конкретный объект, который еще не создан.

Если Вам потребуется дополнительная консультация по этому вопросу и/или составление документов, либо возникнут иные вопросы, Вы можете обратиться ко мне в чат за платной персональной консультацией.