Как поставить на учёт автомобиль покупателю?

Скан текста с отказом в добавленном файле.Как это объяснить в ГИБДД?

 Данный отказ Вам придется обжаловать в судебном порядке путем подачи административного иска в районный суд — на что у Вас есть три месяца с момента получения отказа.

Сам отказ не основан на законе и Вы исходя из требований ст. 15 ФЗ  от 03.08.2018 N 283-ФЗ
«О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

должны представить следующие документы

1) заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий;
2) документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства
3) документы, идентифицирующие транспортное средство.
5) документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета;
6) документ об уплате государственной пошлины за осуществление юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств;
7) диагностическая карта,

При этом исходя из требований приказа МВД России от 21.12.2019 N 950 к числу документов, подтверждающих основание возникновения права собственности относятся:

27.4.1. Документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства, основные компоненты транспортных средств (кузов, кабину, раму)

А соответственно речь может идти о договоре купли-продажи и акте приема передачи.

Передача в ГИБДД для целей регистрации иных документов, в том числе подтверждающих возникновение права собственности у продавца Вы не обязаны.

Вам нужен будет договор, и на всякий случай решение ГУП о преобразовании, если меньше хотите бегать с бумажками.

Помимо распоряжения должен быть еще передаточный акт, в силу которого должен состояться переход имущества к реорганизованной организации.

Но сути это не меняет, ввиду того, что Вы не обязаны передавать данные документы в ГИБДД,

Тут стоит учитывать, что для целей регистрации в числе документов о которых говорил выше Вы должны представить договор купли-продажи между Вами и продавцом.

Переход права собственности возникает с момента его передачи.

 Факт регистрации транспортного средства в органах ГИБДД не означает возникновения права собственности на спорную автомашину, а является лишь основанием для допуска к участию в дорожном движении на территории РФ. Законодательно установленное требование о государственной регистрации автомобиля носит учетный, а не правоустанавливающий характер (п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

И в этой связи у сотрудников полиции нет оснований проверять законность совершенной Вами сделки а также требовать иные документы, кроме тех которые определены в ст. 15 Закона и в приказе МВД России от 21.12.2019 N 950

В ст. 15 Закона прямо указано, что 

2. Документами, устанавливающими основания для постановки транспортного средства на государственный учет и для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а в необходимых случаях — также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

Поэтому вашего договора тут более чем достаточно.