Здравствуйте.
В отсутствие доверителя доверенность удостоверить не представляется возможным.
В силу <Письма> ФНП от 22.07.2016 N 2668/03-16-3
О Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей>
нотариус при оформлении доверенности должен установить личность доверителя.
1.3. При совершении нотариального действия по удостоверению доверенности нотариус (лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса) должен соблюдать основные правила совершения нотариальных действий, предусмотренные гл. IX Основ:
— установить личность обратившегося за совершением нотариального действия на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица (ст. 42 Основ), а также иных лиц, подписывающих доверенность.
Пусть выдаст доверенность на кого-то, на свою маму, брата, друга. Главное чтобы в доверенности были прописаны полномочия представителя по оформлению земельного участка. Для составления доверенности даже к нотариусу не нужно ходить.