Изучив находящееся в производстве следователя МВД уголовное дело о краже чужого имущества, надзирающий за законностью его расследования прокурор дал письменные указания о привлечении в качестве обвиняемого гражданина Малахова и о допросе в качестве свидетеля гражданина Петрова.
Являются ли такие указания обязательными для следователя?
В соответствии с ч. 2 ст. 37 УПК РФ, прокурор вправе давать письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий ДОЗНАВАТЕЛЮ.
Следователь же в соответствии с ч. 2 ст. 38 УПК РФ вправе самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий.
Поэтому по отношению к следователю прокурор вправе лишь требовать устранения нарушений федерального законодательства.
Поэтому, если формально следовать букве закона — не являются.
В случае нарушения федерального законодательства, прокурор руководителю следственного органа вносит такой акт прокурорского реагирования, как «требование». Если нарушения носят множественный характер и устранить их невозможно — по итогам полугодия/года и т.п. вносится представление об устранении нарушений уголовно-процессуального закона соответствующему руководителю следственного отделения ОМВД / начальнику ОМВД / руководителю СО СУ СК России для привлечения лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.