Здравствуйте, Антон!
Действительно, в соответствии со ст. 123 Трудового кодекса РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (работникам в возрасте до восемнадцати лет) и иными федеральными законами ( донорам, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, Супругам военнослужащих, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, ветеранам, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС), ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
Таким образом, на данный момент действия работодателя правомерны. Т.к. 2013 год подходит к концу ваш отпуск должны запланировать в графике отпусков на 2014 год.
С уважением.