Что нужно сделать, что бы так больше не было?

Добрый день!

Последние годы платим ОДН за всех неплательщиков по воде и электричеству, ТСЖ ссылается на нормативы города и что так заведено бывшей бухгалтерией, а они просто следуют ранее принятым решениям. Почему я должен платить за не плательщиков и почему ТСЖ выставляет счета за ОДН не по счетчикам, а по нормативам? Что нужно сделать, что бы так больше не было?