Здравствуйте!
Давайте разбираться!
На мой взгляд, такое «дежурное» определение является «отпиской» ленивых полицейских в ситуации, когда необходимо напрягать мозги, но делать этого совсем не хочется, а зачастую и не «можется» ввиду низкой квалификации и высокой ленивости сотрудников ДПС.
Строго говоря, даже в случае принятия сотрудником полиции решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в соответствующем определении должны быть зафиксированы все существенные обстоятельства происшествия, позволяющие определить вину каждого из водителей-участников ДТП, а также в ряде случаев вину дорожно-эксплуатационных служб в ненадлежащем содержании дорож, если это несоответствие элементов дороги является одним из факторов ДТП.
Как правило, при наличии: а) фото и видеоматериалов с места ДТП; б) составленного сотрудниками полиции административного материала, включающего схему места ДТП, объяснения водителей-участников ДТП, показания свидетелей и рапорты самих полицейских; в) схемы дислокации дорожных знаков и разметки на данном участке дороги — любой квалифицированный автоюрист сможет предварительно оценить перспективы дела относительно степени вины каждого из участников.
В случае положительного заключения автоюриста (оно нужно, чтобы подстраховать себя — не влезать зря в бесперрспективную судебную тяжбу, потребующую расходов) я бы рекомендовал обратиться в страховую компанию за выплатой по ОСАГО с теми документами, которые у Вас есть. В случае отказа в страховом возмещении — обратиться в суд, где можно будет назначить автотехническую (кто виноват в ДТП) и оценочную (размер ущерба) экспертизы.
_________________________________________________________________________________________________
Надеюсь, консультация будет для Вас полезной.
С уважением, Дмитрий Рудь.