Здравствуйте, Галина!
Поскольку Вы заказали опции «Мнение 3-х юристов» и «Мнение эксперта» (которые в настоящее время не выполнены), дополню ответы коллег.
Соглашусь с коллегами, что в силу положений статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» застройщик Вашего коттеджного поселка, с которым у Вас заключен договор на возмещение (компенсацию) затрат обязан предоставить Вам, как потребителю его услуг, информацию о своих услугах, включая перечень, состав услуг, стоимость каждой услуги (работы) и т.д.:
1. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
То, что застройщик ссылается якобы на неприменение в данном случае Закона РФ «О защите прав потребителей», является необоснованным.
Поскольку застройщик заключил с Вами договор и получает с Вас оплату, то, соответственно, именно он и оказывает услуги.
В противном случае счета на оплату могут быть Вам предъявлены непосредственными исполнителями услуг.
По сути застройщик осуществляет функции управляющей организации коттеджного посёлка, с разницей лишь в том, что его выбирали не на общем собрании собственников общего имущества коттеджного поселка, а с каждым собственником земельного участка в коттеджном поселке у застройщика заключен, насколько я понимаю, индивидуальный договор.
И тут важно понимать, какие основания для оказания услуг по управлению коттеджным поселком именно у данного юридического лица (застройщика), в чьей собственности находится имущество, в отношении которого оказываются услуги (объекты электроэнергетики посёлка, например, трансформаторная подстанция и т.д., водоснабжения и водоотведения, т.е. соответствующие сети, другие внешние и внутренние инженерные сооружения и коммуникации, «оборудование, относящихся к обеспечению коммунальными услугами коттеджного поселка» и т.д.).
Либо все эти объекты, наличие и функционирование которых необходимо для нормальной жизнедеятельности посёлка, находятся в общей собственности собственников земельных участков посёлка, либо они находятся в собственности застройщика.
Возможны и первый, и второй варианты.
При первом варианте возможно на общем собрании собственников всех земельных участков данного поселка создать, к примеру, товарищество собственников недвижимости (ТСН), на котором выбрать способ управления таким общим имуществом (в том числе, путем привлечения этой или иной управляющей организации или же путем самостоятельного управления им таким ТСН).
При втором варианте, когда это имущество не является общим имуществом собственников всех земельных участков коттеджного посёлка, самостоятельно управлять этим имуществом не получится, поскольку оно в собственности других лиц (или другого лица, вероятно, того самого застройщика). Тогда тут уже надо предпринимать иные меры по урегулированию разногласий с застройщиком относительно размеров тарифов на его услуги и т.д. (в рамках настоящего вопроса об речи не шло).
Но в любом случае у Вас, как у заказчика по договору на возмещение (компенсацию) затрат, который по своей сути является договором возмездного оказания услуг, есть право требовать от исполнителя услуги (застройщика) предоставления Вам информации об услуге, включая информации о составе этих самых затрат и их размере.
И разумеется, что для более полной консультации по Вашему вопросу необходимо детально знакомиться со всеми условиями договорам на возмещение (компенсацию) затрат (включая все его условия, а не только те, которые Вы указали в вопросе).
Галина, возможно неправильно сформулировал. Конечно, Вы имеете право требовать обоснования стоимости предоставленных услуг в соответствии со статьей 10 ФЗ «О защите прав потребителей». Но специального закона, регулирующего отношения сторон при заключении договора оказания услуг в коттеджном поселке, нет.