Владимир!
По общим правилам ФЗ «Об образовании в РФ» №273-ФЗ от 29.12.12 образовательное учреждение обязано организовать реализацию соответствующей образовательной программы собственными силами, в том числе и с учётом фактического наличия педагогов. Прямого запрета в законе на частые замены педагогов нет, но можно обратить внимание надзорных органов на такую организацию образовательного процесса.
Если Вам необходима дополнительная консультация либо помощь в составлении письменных документов, можете обратиться в мой чат, по правилам сайта услуги в чате платные.
Всего доброго!