Здравствуйте.
Уточните, Вы живете в Москве?
Доказывать, что телефон сломан Вам не нужно, законодательство этого не предусматривает, Вы можете вообще сказать, что у Вас кнопочный телефон.
Установить социальный мониторинг необходимо в течение суток с момента подписания постановления санитарного врача или согласия на получение медицинской помощи.
Ваше обращение фиксируется в журнале обращений.
При невыполнении этой обязанности Вас привлекут к административной ответственности по ст. 3.18.1 КоАП Москвы
2. Невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей.
За одно нарушение (неустановка приложения) предусмотрено одно наказание.
Но если Вы из за отсутствия смартфона и не предоставления Вам оборудования во время органами власти пропустите этот срок и получите штраф Вы сможете его обжаловать вышестоящему должностному лицу или в суд. При этом потребуются доказательства заблаговременного обращения за смартфоном на горячую линию и подтверждение того, что смартфон Вам доставили за пределами установленного срока.
В соглашение должно было быть указано на обязанность установить соцмониторинг. Срок считают с момента, когда Вы расписались в постановлении или в согласии на оказание помощи. Теперь Вам вероятно придет постановление о штрафе, и Вам придется его обжаловать.