Куда обращаться по выгулу собак без поводка в запрещенном для этого месте? Полиция бездействует
В нашем парке в Москве, который имеет статус особо охраняемой природной территории, хозяева массово выгуливают собак без поводка, у меня было несколько случаев нападения на меня агрессивных собак без поводка. Было написано заявление по факту массового выгула собак без поводка, также и по каждому конкретному случаю с видео-фиксацией. В своих заявлениях я ссылалась на ФЗ 498 статья 13 и 21, а также КоАП Москвы глава 5 статья 5.1, где оговорено, что выгул на ООПТ собак без поводка запрещен и это является административным правонарушением и за это полагается штраф.
Заявление отправлено через электронную приемную МВД РФ по ЗАО Москвы.
Сначала по первому заявлению мне пришел такой ответ:
«Учитывая, что в нем содержится информация о преступлении или
административном правонарушении, оно в соответствии с пунктом 69
Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе
Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной
приказом МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707, зарегистрировано в
Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных
правонарушениях, о происшествиях (КУСП)№ такой-то.
Дальнейшее рассмотрение Вашего сообщения регламентируется
нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации или
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. О
результатах Вам будет сообщено дополнительно.»
Далее ответа не было два месяца, после этого я подала жалобу на бездействие в ЗАО МВД РФ по Москве и мне пришел следующий ответ:
«По факту нападения на Вас собаки и незаконном выгуле собаки без поводка материал проверки направлен в Управу района такого-то г. Москвы,, для принятия решения в соответствии с законом. В настоящее время в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2014 года № 247-ФЗ «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» должностные лица системы ГУ МВД России по городу Москве не имеют правовых оснований для составления протоколов о любых административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, в том числе по статье 5.1. части 5, до заключения соответствующего соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Москвы, которое до настоящего времени не заключено. В действиях сотрудников Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району такому-то города Москвы нарушений действующего законодательства Российской Федерации не установлено.»
Как это понимать эти ответы?
1.Сначала они обещали рассмотреть заявление, потом пропали, а потом пишут, что КоАП Москвы вообще не в их компетенции и надо в Управу. В управу я обращалась ранее, где мне был дан такой же ответ, что собаки не в их компетенции. Кто же отвечает за КоАП Москвы?
2. Также во втором ответе был проигнорирован тот факт, что на мое заявление не было ответа 2 месяца (согласно ФЗ 59 ответ же должен прийти в течение 30 дней). Или после 1 ответа, где мне сообщили номер моего КУСПА и что «О результатах Вам будет сообщено дополнительно.» второй ответ с рассмотрением дела не обязателен или его сроки другие??
3. Проигнорирован ФЗ 498, который также отвечает за выгул собак. Полиция тоже за него не в ответе?
Помогите разобраться, у меня ощущение, что меня пытаются ввести в заблуждение. В каком случае мне надо подавать обращение в Прокуратуру, тк у меня отправлены еще несколько заявлений по похожим случаям и пока на них нет никакого ответа.