Пётр!
В таком случае, конечно, надо смотреть условия договора аренды и действующие в данной местности правила решения вопросов передачи в собствненность земельных участков их арендаторам, но важно учитывать и общие положения Земельного Кодекса РФ, а именно:
В статье 39.3 указаны случаи, при которых арендуемый земельный участок может передаваться в собственность без торгов, в том числе:
2. Без проведения торгов осуществляется продажа:…
6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;
А в статье 39.20 Земельного Кодекса РФ есть такие указания:
...
1. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Получается так, что просто посадки кустарников на участке будет недостаточно, зарегистрировать их как объекты недвижимого имущества. Учитвая, что в следующем законе (ст.1):
30 декабря 2009 года N 384-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
есть такое указание:
23) сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов
то признать тротуар сооружением не получится, а потому с приобретением прав собственности на земельный участок без зарегистрированных на нём зданий либо сооружений могут быть проблемы.
Также обращаю Ваше внимание на то, что право на выкуп у Вас будет участка с учётом части занятой капмиальным объектом и в части необходимой для эксплуатации объекта согласно статьи 35 Земельного кодекса РФ.
Капитальный объект должен быть основным а не вспомогательным на этом участке с учётом категории и вида разрешенного использования участка