При этом ему разъяснили, что обязанность по заключению банком договора номинального счета возникает только

Гражданин Тетерин был назначен опекуном в отношении двух своих малолетних племянников, родители которых погибли при выполнении трудовых обязанностей на буровой установке. Поскольку малолетним детям причитались повременные платежи, вследствие смерти кормильцев и соответствующие пенсии, Тетерин обратился в ОАО «Сбербанк России» (филиал в Тюмени) с заявлением об открытии номинального счета, в котором ему было отказано. При этом ему разъяснили, что обязанность по заключению банком договора номинального счета возникает только при условии наличия разработанного и объявленного договора банковского счета, а поскольку правила ведения номинальных счетов до настоящего времени банком не объявлялись, то у банка отсутствует обязанность заключать с опекунами или попечителями договор номинального счета для зачисления выплат на содержание подопечных. Тетерин обратился с иском о понуждении Банка к заключению договора номинального счета. Оцените обстоятельства дела и решите спор.