Здравствуйте!
В соответствии со ст. 91 ЖКРФ
1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Таким образом, законодательство предусматривает выселения нанимателя в случае порчи жилого помещения, его разрушения, нарушения прав других лиц, без предоставления жилого помещения.
Однако, ответственность за содержание помещения в надлежащем состоянии лежит прежде всего на собственнике, в Вашем случае, это администрация.
То есть с Вашей стороны необходимо как можно больше собрать доказательств, в том числе зафиксированных фактов нарушения, в связи с чем необходимо о каждом факте сообщать в полицию, а также незамедлительно направлять жалобы в администрацию города.
В практике имеются случаи, когда истцами по таким делам выступают соседи нарушителя, однако, все же рекомендую направить в администрацию города жалобу в требованием решения данного вопроса, в том числе в судебном порядке.
В любом случае обращаться в местную администрацию — они как наймодатель по договору могут принять меры к такому нанимателю муниципальной квартиры.