Елена, здравствуйте.
Жилищная субсидия предоставляется военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по очередности в соответствии с датой принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Какая очередь у вашего мужа — я не знаю. Попробуйте выяснит это сами, пишите обращения в жилищный орган, просите сообщить информацию. Если есть основания полагать, что права вашего мужа нарушаются, то обратитесь с жалобой в органы военной прокуратуры, надзирающие за деятельностью жилищных органов ФСБ.