Здравствуйте, Ольга,
Нет. Лицо, которое прописано в квартире (зарегистрировано по месту жительства) и не является ее собственником, не вправе регистрировать в этой квартире других граждан — ни по месту пребывания (временная регистрация), ни по месту жительства (постоянная регистрация). Необходимо волеизъявление собственника жилья, если собственников несколько — согласие всех собственников. Причем, документы в органы регистрационного учета передают непосредственно собственники жилого помещения.
В соответствии с "Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713
http://www.consultant.ru/docum...
II. Регистрация граждан по месту пребывания
10. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:
... с собственниками жилых помещений;
11. Лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в органы регистрационного учета.
III. Регистрация граждан по месту жительства
16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
17. Лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
Желаю удачи,
Здравствуйте, Ольга. Вас ввели в заблуждение или Вы не так поняли разъяснение. Согласие собственника жилого помещения при регистрации граждан по месту пребывания обязательно. Это установлено в вышеприведенных Правилах регистрации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (которыми и руководствуются органы регистрационного учета).