Здравствуйте, Сергей! По вашей ситуации:
1.В России уже не первый год проходит кампания по проверке законности приобретения или оформления гражданства, в результате которой тысячи людей объявляются «негражданами». Российские паспорта по заключениям территориальных органов УМВД признаются выданными в нарушение установленного порядка, а значит, недействительными, из-за отсутствия у их обладателей гражданства России.
2.Вашему другу в вашем случае следует обратиться в МВД (миграционную службу и т.п.- в разных странах миграционными вопросами занимаются разные службы) страны его проживания для прохождения процедуры установления личности и получить соответствующий документ, предусмотренный законодательством данной страны.
3.При наличии такого документа -следует оформить доверенность на представительство во всех органах и учреждениях России, в том числе в судах на всех стадиях судебного производства,- кому-либо из его доверенных лиц (любого знакомого, родственника, можно и на Вас), который в соответствии с нормами федерального закона «О гражданстве РФ», с помощью юристов России сможет лично проверить факт наличия гражданства РФ и правомерность выдачи паспорта гражданина РФ.Доверенность нужно будет оформлять у нотариуса страны его проживания, и легализовать путем проставления апостиля (если страна является участником Гаагской конвенции 1961 г). А в России представитель сделает нотариально заверенный перевод доверенности на русский язык, после чего её можно использовать в России
4.В данном случае важны все обстоятельства:
-где и когда родился гражданин;
-где он постоянно проживал на 6 февраля 1991 г (это день вступления в законную силу первого Закона «О гражданстве РФ»), так как если он проживал в России на указанную дату, то он-гражданин России по признанию;
-какое было гражданство родителей на момент его рождения (если он родился после указанной даты), так как если на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином РФ и он родился в России, то он-гражданин РФ по рождению;
-если он и его родители приехали в РФ после 6 февраля 1991 г., то на каком основании они получили гражданство РФ;
5.Именно эти обстоятельства нужно будет выяснить, точнее даже не выяснить,а-проверить, так как на все эти вопросы ваш друг предоставить информацию «из первых уст».А то что чиновники МВД ссылаются на то, что то
город в котором родился мой товарищ из подчинения одной области перешёл в другую и предоставленные данные не сходятся.
Это не имеет существенного значения, это стандартная бюрократическая уловка и нежелание работать.
6.При подтверждении указанных в п. 4 ответа обстоятельств (т.е. если будет очевиден факт наличия гражданства РФ), представитель вашего друга сможет лично подать жалобу либо в ГУВМ МВД России, либо-в суд
Коллега, вы пишете
Интересно каким образом?? Он же находится за пределами РФ?????
Для депортации требуются основания. Невозможно «депортировать» гражданина в страну, которая не подтверждает его гражданство.
У него нет действительного документа, подтверждающего его личность.Без этого невозможно что-либо«документировать».
Можно попробовать поступить следующим образом.
Обратиться непосредственно к начальнику территориального отделения ОВМ МВД РФ (паспортный стол), объяснить ситуацию и попросить поднять первичные документы.
Конечно же, речь идёт о его родных и близких. Извините, коллега, не довела свою мысль до конца. Но в прицепе, такой вариант возможен. Ситуация сложная у человека — нужно пробовать все варианты, я так считаю. Потому что, согласна тут с Вами, на самом деле, с 2002 года много граждан были документированы паспортами граждан РФ без соблюдения процедуры установления гражданства со всеми вытекающими последствиями.
С ув., Алёна