Здравствуйте, Евгений.
Действия соседа подпадают под часть 3 статьи 10.8 КоАП РФ «Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства»
3. Нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
Протоколы составляют органы ветеринарного надзора. Туда Вам нужно обратиться с жалобой, чтобы его привлекли к ответственности. Сайт Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новосибирской области — http://rshn-nso.ru/.
Также Вы вправе обратиться в суд с иском по ст.304 ГК РФ об обязании соседа убрать свалку отходов от Вашего забора.
С уважением, Роман.
Также в своей жалобе попросите, что соседа провели на соблюдение им "Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации" (утв. Приказом Министерства сельского хозяйства от 13 декабря 2016 г. № 551).
Все ссылаются на принадлежность земли, на которой устроена свалка, железной дороге, а мой участок уже вне полосы отчуждения.