Добрый день Борис Фёдорович!
На основании пункта 8 статьи 23 ФЗ от 29.12.2014 № 458- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации:
Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.
На основании пункта 1 статьи 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления»
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Не имеет значения был мусор или его не было, предоставлялась Вам данная услуга или нет, считается, что услуга была предоставлена автоматически.
Извещение о необходимости заключения договора может быть опубликовано в местных средствах массовой информации.
Чтобы сэкономить, посоветую заключить договор с оператором, для размера оплаты выбрать расчетный способ учета мусора.
Когда количество мусора будет определяться количеством и объемом контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов (пп. а п. 5 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил коммерческого учета ТКО»).